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昆明訊 “中鐵四局的安全穿透式管理工作落實得很到位。”近日，在建設單位中國鐵路昆明局集團有限公司鐵路建設安全穿透式管理觀摩現場會上，中鐵四局渝（重慶）昆（明）高速鐵路引入昆明樞紐項目部的安全穿透式管理工作方法得到高度評價。
中鐵四局承建的渝昆高鐵項目管段正線長22.11公里、聯絡線長4.14公里，工程內容包括橋梁、涵洞、隧道、路基、制架梁、道床、鋪軌等，存在高墩、鄰近營業線、深基坑等高風險作業內容。項目部大力推行安全穿透式管理模式，以確保施工生產始終安全可控。
構建穿透式管理框架體系。項目部制定《項目現場安全穿透式管理工作實施細則》，應用公司自主研發的“穿透式管理信息化管控系統”，將施工現場的安全風險點劃分為11個責任單元，把各班組作業人員納入責任單元統一管理，上傳至系統并在施工現場公示。下發各責任單元的相關管理辦法，做到“責有所指、責有所追、責有所糾”。
完善穿透式管理單元配置。項目部在每個責任單元均建立“1（1名正式員工）+1（1名班組管理員）+N（領導班子成員、工程技術人員）”的安全管理模式，每月編制責任單元的《施工工序清單》《崗位工作任務清單》《風險管控清單》。每月對責任單元的安全履職、風險預控、隱患整治情況進行綜合考核評比，對責任單元和個人進行雙重排名，對連續兩次墊底的將進行懲戒和調整。截至目前，已配置責任單元管理人員65人。
筑牢穿透式管理安全防線。項目部每月根據《月度施工計劃》下發《月度關鍵工序清單》，編制《現場負責人跟班計劃》，明確跟班時間、頻次和管控事項并上傳至系統。系統生成“責任單元跟班任務”后自動推送，對作業“前”安全條件確認、作業過程“中”帶班打卡和作業結束“后”安全環境再確認進行全過程監管，對未按系統要求執行的責任單元人員會自動推送提醒信息至本人和有關領導，實現“閉環”管理。
抓實穿透式管理“末端”履職。項目部逐一核查各班組作業人員的年齡、身體、從業經歷、特殊工種持證、安全不良行為記錄等信息，建立《作業人員執業履約“正負積分”信用信息制度》。作業人員完成工作任務后，在系統上記錄其執業履約情況，單元管理員定期查看系統記錄，對發生不良行為的作業人員及時進行談話警示、教育、提醒，清退多次發生不良行為的作業人員。
掃除穿透式管理時間盲區。項目部建立基坑開挖、高墩身模板安拆、高墩身混凝土澆筑、起重吊裝等高風險工序的分級驗收制度，從方案審批、作業人員培訓交底、施工環境等方面驗收安全條件，倒逼各班組規范作業行為，避免蠻干冒進等行為發生。在各班組建立“班前教育、班前檢查、班中巡查、班中清理、班后巡查、班后小結”的安全管理循環工作體系，為各責任單元配備具有定位、影像采集、通話等功能的智能安全帽，全天候對作業人員的日常作業行為進行動態管理。 （楊晨 徐智純 洪富才）
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