中鐵十局集團城市運營服務有限公司以運營管理宜彝、宜威高速公路“五彩宜彝、美好之路”為核心指引，按照“五彩宜彝別樣紅”品牌創建方案的總體部署，以路巡中隊為載體，傾力打造“管護鐵軍”特色品牌。

　　創建活動啟動以來，“管護鐵軍”緊密圍繞“鐵心向黨、鐵志守紀、鐵肩擔當”為核心內涵，圓滿完成了宜彝高速和宜威高速運營管理任務，堅決貫徹落實了中鐵十局集團“第二曲線”實施要求，充分發揮了公司品牌、資源和專業優勢，建立了架構合理、制度健全、運作高效的高速公路運營管理體系，增切實強了企業的凝聚力和戰斗力。

　　是踐行中國建造、鐵建擔當企業使命的內在要求

　　中國中鐵企業文化的總體要求是深入推進“鑄魂、育人、塑型”三項工程，公司創建“管護鐵軍”特色品牌，是以路巡中隊為載體，鑄就“鐵軍”之魂，培育路巡人的“鋼鐵意志”塑造運營管理輸出團隊的優秀典型，秉持“為公眾提供高品質出行服務”的理念，踐行“鐵肩擔當”的初心使命。

　　是完成宜彝和宜威高速運營管理任務的重要手段

　　中鐵十局集團城市運營服務有限公司負責的宜賓繞城西段、宜彝和宜威高速的運營管理業務，這既是四川高速公路行業的首例，也是中鐵十局首個高速公路運營項目，意義更重大；宜彝和宜威高速的建成通車，結束了高縣、珙縣、筠連縣不通高速的歷史，打通了宜賓市“縣縣通高速”的最后一環，群眾關注度更高；宜彝和宜威高速穿行于川滇交界地帶，橋隧比達57%，其中部分路段處于山嶺重丘區且海拔較高，冬季面臨積雪、冰凍等極端天氣的嚴峻考驗，管理難度更大；安全風險更高，因此，只有傳承和發揚“鐵軍”精神，付出更多的努力，才能更好地保障道路安全暢通，才能交出讓人民群眾滿意、讓地方政府滿意、讓行業主管部門滿意、讓項目業主滿意、讓上級股東滿意的答卷。

　　是保障沿線民眾出行安全的中干力量

　　宜彝高速、宜威高速沿線山嶺河流犬牙交錯，極大方便了沿線群眾的出行。周邊村民成群結隊，或騎摩托趕集、運貨，或步行觀光、拍照，甚至牽牛趕鴨，在高速上悠然而行儼然將高速當作自家庭院，爭相涌上道路享受這份難得的喜悅和出行便利。公司雖然在通車前后大力宣傳和治理，但亂象仍然屢禁不止，通車首月，違法上高速的行人多達1125人次，破壞防護邊網達104處，共長196米。

　　傳承和發揚“鐵軍”精神，以推進運營管理工作與高速路巡業務深度融合為抓手，通過組織紅色主題教育、聯合“一路多方”開展聯創共建等方式，圍繞保安全保暢通這一中心工作，組織開展一系列導向鮮明、主題突出、內容豐富、形式多樣的主題活動，不斷提升業務能力和服務質量，傾力打造“道路管控機制更優、交通管制時間更短、精細管理程度更高服務質量評價更好”的“管護鐵軍”特色品牌，成效顯著。

　　以路巡人員、高速公安和交通執法各大隊黨員和青年為班底，聯合組建“黨員先鋒隊”和“青年突擊隊”，并進行授旗，讓鮮紅的旗幟高高飄揚在極端天氣路況巡查應急搶險、清障救援等各類急難險重任務的第一線。

　　以各路巡中隊、高速公安警組、交通執法中隊的優秀骨干力量為班底，打造“一路三方”聯創的前沿陣地，不僅激發了“一路三方”各層級人員的工作熱情，還在思想上達成“全心全意為人民群眾服務”的共識，為接下來在行動上形成“為公眾提供高品質出行服務”的合力夯實基礎。

　　將路巡車輛化身為“管護鐵軍”的“流動服務平臺”，發揮先鋒模范作用，給路巡業務賦予更多的內涵：在巡邏車上配置必要工具，幫助全體隊員在發現綠植遮擋標志牌時能夠化身為“綠化工”，在清障救援隊伍無法及時趕到現場時能夠化身為道路搶通的“拖車工”，在發現車輛自燃或山火等險情時能夠化身為“消防員”，在雨水致排水溝渠堵塞時能夠化身為“管道工”，在小型水毀影響道路通行安全時能夠化身為“養護工”，在雜物散落影響路容路貌和安全時能夠化身為“清潔工”，在冰雪極端天氣時能夠化身為抗冰除雪的“護路工”……

　　聯合沿線地方政府和高速公安、交通執法等“一路多方”，組建“高速公路安全知識宣傳隊”，針對行人頻繁違法上高速情況，采取進學校、進社區、進企業等“五進”安全宣傳、依托視頻監控和道路巡查精準治理、細化違法上高速處置流程的方式強化沿線居民群眾的交通安全意識。

　　建立“一路四方”長效治理機制，公司與高速公安、交通執法、地方政府及其相關職能部門構建了“一路四方”聯勤聯動長效治理機制：一是由“一路四方”共同構建高速公路以外的宣傳戰線；二是由公司、高速公安、交通執法攜手共建高速公路以內的行人治理體系；三是地方政府將行人治理成效作為鄉鎮的重要考核指標之一，整治不力導致行人上高速情況頻發或行人上高速引發交通事故的，將酌情予以扣分。

　　持續開展“五進”安全宣傳，公司依托“管護鐵軍”特色品牌，聯合高速公安、交通執法等組建“高速公路交通安全知識宣傳隊”，對照五進宣傳要求聯合高速公安、交通執法、宜賓市政府，通過發放手冊、設置展板、宣講案例等方式持續開展“五進”交通安全宣傳活動。

　　強化視頻和道路巡查，公司將行人作為路巡中隊每日4次的路況巡查、信息中心每2小時一次的視頻巡查的重點巡查內容；高速公安、交通執法日常的道路巡邏，也重點關注行人。針對附近有村鎮農戶、耕地農田、公路小路的重點路段，以及經常出現“甩客”的服務區路段，公司增設監控點位，安排專人進行密集視頻巡查。

　　細化違法上高速處置流程，發現行人后，巡邏人員（視頻巡查發現行人的由信息中心統籌調度“一路三方”就近巡邏人員）立即將其帶至高速公路以外的安全區域，對其宣傳講解行人不得破壞交安設施、不得上高速等相關法律法規知識，并登記其個人基本信息后予以放行。行人個人信息統一移交高速公安匯總并記錄在案后，由高速公安及時抄告地方道安辦，由地方道安辦負責通知當事人所在鄉鎮、村組作進一步的批評教育。對于多次破壞交安設施進入高速公路的行人，高速公安依法給予處罰。

　　針對不同的群體，細化處置流程：對于學生，不僅對其本人進行耐心宣傳教育，還對其家長、所在學校等進行交通安全宣傳；對于高齡老人、精神障礙等特殊人群，公司還會第一時間聯系其家人和轄區村組干部，形成防范合力。對于屢教不改的人群，“管護鐵軍”在行人經常進入高速公路的點位或車輛違法上下客點位進行不定時的電子監控，采集各類違法行為證據，及時上報高速公安對其進行打擊，突出精準整治，盡可能及時發現、阻止違法上高速行為。

　　強化沿線防護阻斷設施，勸離行人后，現場處置人員堅持“兩必查”，即通過視頻回放加現場勘察的方式，查找行人“入口”和“出口”。同時，“一路四方”也會不定期對沿線交安設施完好情況進行巡查。針對發現存在破損的隔離設施，公司堅持修復“不過夜”的處置原則，并在修復完成后懸掛“嚴禁行人上高速 嚴禁破壞公路設施”的警示牌。針對屢遭破壞的隔離設施，公司還會采取安裝臨時攝像頭、派遣人員臨時蹲守等方式，取證移交高速公安予以嚴厲打擊。

　　及早謀劃，確保打贏抗冰除雪保暢攻堅戰。宜彝高速云南省界段平均海拔超過1000米，其中筠連至蒿壩段在冬季極易發生積雪結冰現象，“管護鐵軍”在抗冰除雪的處置過程中同時也積累了好的經驗做法：一是未雨綢繆，在冰雪路段收費站、養護工區囤積融雪劑60余噸，保證除雪物資及時補給；二是在附近收費站、易結冰點位設立了遠程監控電子測溫點位6個，常規溫度計點位11個，實現了信息中心、蒿壩路巡中隊及養護值班人員實時監測；三是聯合養護管理部成立抗冰除雪小組，在溫度下降至1度時啟動《惡劣天氣應急預案》，提前撒鹽遏制道路結冰現象發生；四是聯合蒿壩、筠連收費站成立分流小組，確保第一時間實現臨時交通管制分流下站，保障司乘人員安全，同時在臨時交通管制期間維護交通秩序、為司乘人員提供便利服務，做到讓人民群眾出行滿意。

　　堅持“鐵軍”精神指引，管護鐵軍成果顯著

　　長路漫漫踏歌行，鐵骨錚錚鑄雄風，“管護鐵軍”以抓鐵留痕、踏石有印的工作作風，踐行全心全意為人民服務宗旨。熱心、細心、貼心地為過往的司乘群眾排憂解難，守護人民群眾生命和財產安全。累計幫助司乘群眾解決困難302起，受益群眾達1025人次，獲得了廣大社會的一致好評，“管護鐵軍”2023年獲評四川省廳高管局“2023年運營高速公路春運工作先進單位”、筠連縣“五四紅旗團支部”、四川省企業聯合會“2021-2022年度企業黨建文化優秀成果二等獎”、高縣“擁軍優屬示范單位”、高縣“優秀志愿服務組織”以及宜彝公司“優秀專項表彰”等多項榮譽。

　　風雨無阻，守護前行，竭盡全力服務司乘，人文關懷溫暖人心

　　“管護鐵軍”堅持以為公眾提供安全暢通的出行環境為目標，全年為丟失貨物的貨車司機尋回貨物，為運輸生豬的車主抓回“出逃”的小豬，為車輛發生故障的車主提供簡單維修服務，對失火車輛進行緊急處置……“管護鐵軍”隊伍累計規范、高效處置各類交通事故302起，累計無償為司乘朋友挽回財產損失約10.4萬元，收到群眾感謝錦旗12面。

　　守護萬家，讓高速公路成為群眾出行的“安全路”

　　通過標本兼治的科學治理措施，經過長達數月的不懈努力，全線違法上高速亂象有了極大改觀，所轄高速違法上高速人數由通車時的1125人下降至零星數人，下降99%。道路通行率明顯提升，經濟效益和社會效益得以兼顧。截至目前，“管護鐵軍”“高速公路安全知識黨員宣傳隊”累計開展“五進”交通安全宣傳活動190余次，已覆蓋沿線5個區縣，21個鄉鎮，38個村組社區，5所學校，3家企業，3236戶家庭，累計發放宣傳手冊9000余份，受眾達10000余人。

　　“雪”戰到底！抗冰初雪攻堅戰取得圓滿勝利

　　截至目前啟動抗冰除雪應急預案16次，出動人員220人次，開展融雪作業27次，撒布融雪劑169余噸，實現了宜彝高速筠連至云南界段未因降雪而造成交通事故、大面積擁堵的既定目標，有效確保了道路的安全和暢通。 （中國中鐵十局）